近年來由于原有hdpe雙壁波紋管排水管網(wǎng)老舊、堵塞等問題,導(dǎo)致城市內(nèi)澇頻繁發(fā)生,供水管網(wǎng)的老化,也影響了居民的飲用水質(zhì),城市管網(wǎng)建設(shè)勢在必行。“十二五”期間全國規(guī)劃范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)建設(shè)污水管網(wǎng)達(dá)15.9萬公里,也將對管材行業(yè)形成直接利好。
城鄉(xiāng)供水保障能力提高將對管材行業(yè)產(chǎn)生積極影響。根據(jù)規(guī)劃,城鄉(xiāng)供水能力得到有效保障是“十二五”水利建設(shè)的一大重點(diǎn):“十二五”期間我國將全面解決約3億農(nóng)村居民飲水安全問題;水利工程新增年供水能力400億立方米,其中新增城市供水能力260億立方米左右。王小勇認(rèn)為,輸水管材將受益明顯,從區(qū)域分布看,新增供水受益人口80%分布在中西部地區(qū),中西部管材公司受益更加明顯。
國泰君安建筑行業(yè)分析師韓其成認(rèn)為,在水利項(xiàng)目方面,去年審批項(xiàng)目多,今年上半年則是引水項(xiàng)目信息多、但資金不到位。“‘穩(wěn)增長’或?qū)碇攸c(diǎn)項(xiàng)目、地方融資平臺(tái)方面信貸寬松,預(yù)計(jì)未來3年的引水項(xiàng)目將會(huì)給混凝土管道帶來旺盛的市場需求。”
隨著城鄉(xiāng)建設(shè)的不斷加快,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市發(fā)展與管道保護(hù)之間的矛盾更加尖銳、復(fù)雜,亟須建立管道建設(shè)與土地規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)的制度。二是hdpe雙壁波紋管管道安全運(yùn)行的外部環(huán)境非常嚴(yán)峻,打孔盜油(氣)等違法犯罪行為仍然猖獗,有必要進(jìn)一步強(qiáng)化管道運(yùn)行中的保護(hù)措施。三是管道與鐵路、公路、河道等工程存在大量交叉,形成的相遇關(guān)系非常復(fù)雜,同時(shí),管道與管道沿線土地或者設(shè)施的所有權(quán)人或者使用權(quán)人發(fā)生大量的民事法律關(guān)系,需要通過制定法律予以規(guī)范。四是隨著國際油氣管道的陸續(xù)建成,管道在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生方面的作用越來越重要,而我國管道保護(hù)缺乏專門的法律規(guī)范,與我國能源大國的地位不相適應(yīng)。"為了解決上述問題,促進(jìn)管道保護(hù)工作的根本改善,有必要專門制定有關(guān)管道保護(hù)方面的法律。"
胡可明表示,即將實(shí)施的管道保護(hù)法則將一系列實(shí)踐中行之有效的措施以法律的確定下來,內(nèi)容十分豐富。他具體介紹說,一是建立了新的各司其職、各盡其責(zé)的管道保護(hù)管理體制。為了適應(yīng)新形勢下能源管理工作的要求,確定由國務(wù)院能源主管部門主管全國石油天然氣管道保護(hù)工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管道保護(hù)相關(guān)工作。市級、縣級妊婦指定的部門主管管道保護(hù)工作,其他有關(guān)部門依法負(fù)責(zé)管道保護(hù)相關(guān)工作。
二是為了從源頭上理順管道建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)之間的關(guān)系,避免因規(guī)劃不協(xié)調(diào)產(chǎn)生危害管道和公共安全的隱患,建立了管道規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及其他專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)的機(jī)制。
三是為了建立更有效的管道保護(hù)措施,進(jìn)一步強(qiáng)化了管道企業(yè)在管道保護(hù)中的責(zé)任。同時(shí),根據(jù)各類行為對管道的危害程度,以及發(fā)生管道事故可能對沿線地區(qū)公共安全造成的影響,分別規(guī)定了管道中心線兩側(cè)不同地域范圍內(nèi),禁止從事的危害管道的行為。根據(jù)管道安全保護(hù)的技術(shù)要求,分別規(guī)定了不同的保護(hù)距離。